Conference Agenda

Summaries and basic information about congress panels.

 
Session Overview
Session
S142-I: Agrarian regularization in colonial America: balance and prospects of land composition and barren fields sales
Time:
Friday, 22/Jun/2018:
9:00am - 11:00am

Session Chair: Sergio Eduardo Carrera Quezada;
Session Chair: Juan Manuel Pérez Zevallos;
ES+PT+EN

Session Abstract

Desde finales del siglo XVI la Corona española comenzó a diseñar una política agraria articulada al régimen fiscal, cuya base de la recaudación provino de la venta de los baldíos y la regularización de las propiedades rurales sin títulos o con demasías. Este programa, conocido como composiciones de tierras, fue instrumentado en los virreinatos indianos con el objetivo de financiar la formación de una Real Armada y también homologar los derechos de posesión considerados como imperfectos para consolidar la propiedad absoluta. Para hacer eficiente la cobranza de este rubro, en 1692 se instauraron los Juzgados Privativos de Tierras en cada una de las Audiencias, que eran las dependencias encargadas de implementar mecanismos precisos para la medición, deslinde y tasación de las propiedades en manos de particulares. También se ordenaron las composiciones de las tierras de los indígenas y de las corporaciones religiosas que habían estado reservadas de estos requerimientos. En los últimos años se ha despertado un interés entre los historiadores americanistas por el tema de las composiciones. Sin embargo, hasta ahora no se ha hecho un esfuerzo por articular ni comparar las investigaciones regionales sobre la temática. Más allá del valor intrínseco de la documentación generada durante el programa de regularización agraria, nuestro propósito en este panel es conjuntar a los especialistas que han realizado investigaciones en diversas provincias de la América colonial. Nos interesa fomentar el diálogo, la discusión y la compartición de experiencias de investigadores de varios países porque buscamos estimar los resultados de las composiciones en los ámbitos regionales y al mismo tiempo tener una visión del conjunto. El análisis global nos permitirá dimensionar el alcance de la política agraria de la Corona dirigida a sus colonias, así como apreciar las respuestas de sus poblaciones frente a la vigilancia de la Real Hacienda sobre sus propiedades.


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Presentations

Derecho a la tierra. Condiciones jurídicas, jueces de comisión y prácticas judiciales durante el primer proceso de visita y composición de tierras en Charcas, Virreinato del Perú, 1591-1600.

Maria Carolina Jurado

Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICET)/ Universidad de Buenos Aires

La primera visita y composición de tierras constituyó un proceso altamente conflictivo en los virreinatos americanos, al integrar la revisión de los títulos de propiedad, la venta de “baldíos”, así como la visita de las tierras indígenas y la venta en pública almoneda de aquellas “no labradas”. En el distrito de Charcas (Virreinato del Perú), la sucesión de dos comitivas visitadoras creo la ocasión para una verdadera “guerra de títulos” (Congost 2007) en la cual, pese a las condiciones jurídicas legitimadas por la Corona, la práctica local de los jueces de comisión tuvo un rol insoslayable.

Tomando como punto de partida el conflicto por los derechos de propiedad en la tierra de Sucusuma (Charcas), el trabajo propone problematizar las condiciones jurídicas de la tierra y los argumentos conceptualizados como “derecho a la tierra” antes y después de las comitivas visitadoras. Combinando el análisis del juicio de residencia del juez Osores de Ulloa y de procesos judiciales, se aspira a rescatar el rol de la práctica judicial local, en un contexto marcado por los órdenes normativos plurales, las jurisdicciones superpuestas, la mediación, la dadiva graciosa vicerregia, las estrategias de los actores sociales y el carácter plural de los derechos de propiedad.


Las composiciones de tierras de 1643-1648 y la posterior Junta de desagravio de los indios de 1648 en el Perú

Luis Miguel Glave Testino

Instituto de Estudios Peruanos

La revisión de los memoriales de agravios que presentaron los indios en el siglo XVII muestra varias etapas en un proceso de lucha legal que los naturales llevaron adelante. Una de ellas es la de mediados del siglo, que fue producto de las visitas de tierras de la época del marqués de Mancera. Se produjo una agresiva embestida contra la posesión indígena de la tierra y una contramarcha que ganaron los quejosos. No sirvió de mucho desde luego, porque la tendencia a convertir la tierra en mercancía y formar empresas era imparable y no dejó de manifestarse en futuros momentos dejando las mejores en manos de los "españoles". El protector general, luego el protector fiscal, sus agentes, procuradores y demás, funcionaron de manera desigual en el tiempo, dependió de quién ocupaba los cargos. Hubo protectores, como Luna o abogados como Acuña y Campo Godoy, que fueron verdaderos titanes en la defensa de los indios, pero otros fueron más laxos y burocráticos como el propio León Pinelo, y algunos venales como Santiago Concha.


Las composiciones de tierras de 1643 y su impacto en la reconfiguración agraria de la Nueva Galicia

Ramón Goyas Mejía

Universidad de Guadalajara, Méjico

Este trabajo pretende analizar el proceso de las composiciones de tierras iniciadas en 1643 y su impacto en la conformación de la propiedad en el territorio que antiguamente abarcó la Nueva Galicia. Las composiciones de tierras como procesos legales implementados por las autoridades hispanas para regularizar los defectos de la posesión territorial en sus colonias impactaron de modo distinto a las diversas provincias bajo el dominio español. No se conocen investigaciones que aborden dicho proceso histórico para el caso de la Nueva Galicia, por lo que este ensayo pretende ser aportativo en dicha temática, analizando los alcances de dicha política de redistribución territorial y sus futuras consecuencias para el área de estudio.


Pueblos de Indios y composiciones de tierras en la Mixteca, 1692-1766

Jesús Edgar Mendoza García

CIESAS, Méjico

La ponencia tiene el objetivo de analizar los factores ecológicos y socioeconómicos que permitieron a los pueblos de indios de la Mixteca (Provincia de Oaxaca), llevar a cabo la composición de tierras y delimitar el espacio territorial de pueblos cabeceras y sus sujetos. La regularización legal de la propiedad comunal de cabeceras y sujetos a partir de la real cédula de 1692 y durante el siglo XVIII, confirmó la poseción de sus antiguas propiedades otorgadas por mercedes reales, y al mismo tiempo provocó numerosos pleitos por la delimitación de las fronteras entre pueblos cabeceras y sus sujetos, y entre éstos y los cacicazgos, lo que en el mediano y largo plazo llevo a la separación de los pueblos sujetos y a la formación de nuevas cabeceras con sus propias tierras y gobierno y posteriormente a la fundación de municipios en el siglo XIX.

A mi juicio las composiciones de tierras tanto de pueblos cabeceras como sujetos, otorgaron un titulo de propiedad comunal a cada uno a cambio de un donativo a la Corona, y generaron el fortalecimiento de una identidad y autonomía del gobierno local sobre el manejo de sus recursos naturales.


La formación de la territorialidad española en Huejotzingo. Las composiciones de tierras (1643-1716).

Baltazar Brito Guadarrama

Instituto Nacional de Antropología e Historia, Méjico

Huejotzingo y Atlixco fueron dos pueblos que se escogieron para que sirviera de modelo a la aplicación de las composiciones de tierras en toda la Nueva España, así es que su estudio y revisión servirá para explicar los variopintos intereses que se dieron en la administración virreinal y la postura de los señores naturales de los pueblos.

En la última década del siglo XVI y el primero del XVII se llevó a cabo el reasentamiento de la población indígena en nuevos lugares y nuevas tierras, su traslado ligado a la creación de un mercado de tierras por parte de los señores naturales provocó la formación de la hacienda, como expresión más acabada de la territorialidad española. La cédula del 1° de noviembre de 1591 que ordenaba la composición de tierras no se aplicó sino hasta las composiciones de tierras alrededor de los años de 1643, 1696, 1716, momentos que sirvieron para legalizar las tierras que los propietarios españoles habían usurpado a los pueblos. La ponencia dará cuenta de la transformación agraria que ocurrió durante el virreinato novohispano.


Convivencia de las tierras de indios y las tierras de españoles en la Provincia de Puebla

María Cristina Torales Pacheco

Universidad Iberoamericana, Méjico

A partir de un estudio comparativo de las composiciones de tierra mostraré la legalización de la propiedad de los pueblos de indios en la jurisdicción de Tlapa y en la jurisdicción de Zacatlán. Me propongo mostrar, como ya lo he hecho con la jurisdicción de Cholula, cómo durante el periodo virreinal se logró en zonas densamente pobladas, una convivencia entre la propiedad de los naturales y la de los europeos.


La Superintendencia del Beneficio y Composición de Tierras, 1692-1753

Sergio Eduardo Carrera Quezada

El Colegio de México, Méjico

En la ponencia se analizará la fundación y desarrollo de la instancia gubernamental creada en el seno del Consejo de Indias que estuvo encargada de vigilar las actividades de los Juzgados Privativos de Tierras en las audiencias de la América colonial, especialmente para el cumplimiento de las diligencias de mensura, deslinde y cobranza por derechos de composición en las propiedades rurales.


El Juzgado privativo de tierras y el proceso de composiciones en la provincia de Ávalos, siglo XVIII

Rosa Alicia De la Torre Ruiz

Universidad de Guadalajara, Méjico

Con la creación de la Superintendencia del Beneficio y Composición de Tierras, instancia creada para sanar el ramo de tierras y encausar a las autoridades encargadas de su control y distribución, se inició un importante proceso en la composición de tierras, siendo el Juzgado Privativo el que daría cumplimiento a la medición de terrenos, rectificación de linderos y la expedición de títulos, vigilar y emprender el cobro de las deudas contraídas con la real hacienda, utilizando la figura de la composición como un medio por el cual sanear el ramo de tierras. Es a inicios del siglo XVIII que la documentación existente para los pueblos de Ávalos, permite ver, a nivel local, una mayor presencia y actuación de los Jueces privativos realizando la medición de tierras, y ejecutando composiciones. Por tanto, estudiar el Juzgado privativo y su actuación en la alcaldía mayor de Sayula o provincia de Ávalos, en dicha temporalidad, brinda la oportunidad de emprender un estudio, a nivel local y bajo una región bien delimitada, a través del cual conocer sus objetivos, actividades y mecanismos empleados para atender y negociar las demandas de los pobladores avaleños en cuanto a la obtención y regularización de las tierras.



 
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